福州律師：7億條個(gè)人信息遭泄露，法律如何保護(hù)個(gè)人隱私？

福州律師網(wǎng) — Wed, 20 Sep 2017 00:38:50 +0000

福州刑事審判觀察匯編推薦閱讀。福州刑事審判觀察系專業(yè)福州刑辯律師–蔡思斌律師在長期關(guān)注、搜集福州及其他地區(qū)法院刑事審判實(shí)例，并結(jié)合自身多年辦理刑事案件經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上歸納、編輯、原創(chuàng)而成。浙江省松陽縣人民法院一審判決一起特大侵犯公民個(gè)人信息案，超過7億條公民信息遭泄露，8000余萬條公民信息被販賣，涉案金額117萬余元。法院以侵犯公民個(gè)人信息罪和妨礙信用卡管理罪一審判處被告陳某有期徒刑5年6個(gè)月，并處罰金3萬元；以侵犯公民個(gè)人信息罪判處被告王某等5人有期徒刑5年到3年4個(gè)月不等，并處罰金40萬元到6萬元不等；以同罪判處被告何某有期徒刑3年，緩刑4年，并處罰金5萬元。
信息時(shí)代，公民的個(gè)人信息屢屢遭到泄漏，既得不到隱私保護(hù)，還因?yàn)閭€(gè)人信息的暴露導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失和危及健康、生命的代價(jià)。因此，信息時(shí)代保護(hù)公民個(gè)人隱私既是維護(hù)社會(huì)和諧和正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，也是所有信息、IT企業(yè)良性發(fā)展的必要條件。
在保護(hù)個(gè)人隱私上，除了法律和管理，當(dāng)然還需要科技手段的介入。但僅從法律來看，對(duì)盜取個(gè)人信息并以此獲利的違法犯罪分子進(jìn)行嚴(yán)厲懲處是一種有效手段。但是，一直以來，無論是業(yè)界還是公眾的觀感均是，對(duì)犯罪分子的處罰太輕，無法以儆效尤，也讓此類犯罪日益增多。
這一點(diǎn)，從對(duì)國內(nèi)和國外，尤其是與美國的比較就能看得出來。中國的盜取個(gè)人信息案（無論是黑客入侵還是內(nèi)部人員盜取公眾大數(shù)據(jù)和個(gè)人信息）一般只判一兩年，最高也就10年左右。
判刑較為（或者是中國最為）嚴(yán)厲的一案是，2015年7月江蘇淮安市清河區(qū)人民法院終審判決被告郎某有期徒刑11年，并處罰金人民幣50萬元；判處被告譚某有期徒刑5年，并處罰金人民幣10萬元。被告合伙入侵一金融公司的數(shù)據(jù)庫，獲得投資客戶的姓名、身份證號(hào)、資金記錄、銀行卡號(hào)等原始數(shù)據(jù)，然后登陸網(wǎng)站系統(tǒng)申請(qǐng)?zhí)岈F(xiàn)，竊取錢財(cái)。郎某騙取資金9起，騙取人民幣共計(jì)1572356.15元；譚某參與其中5起，騙取人民幣共計(jì)1023343.4元，分得贓款20000元。
盡管對(duì)盜取個(gè)人信息獲利的犯罪分子的懲處的輕重程度是由犯罪動(dòng)機(jī)、過程、危害后果、涉及受害者的多少等來確認(rèn)的，也與適用的罪名有較大關(guān)系，但與美國相比，國內(nèi)對(duì)懲處信息犯罪的量刑普遍較輕。
一般而言，美國對(duì)于危害國家安全，尤其是盜取個(gè)人和政府大數(shù)據(jù)賣給恐怖分子的行為會(huì)進(jìn)行最嚴(yán)厲的懲處。例如，2016年9月，美國一法院對(duì)20歲科索沃黑客費(fèi)里茲（Ardit Ferizi）判處20年有期徒刑，原因是費(fèi)里茲入侵美國一家企業(yè)的服務(wù)器，竊取該企業(yè)超過10萬名用戶的信息，其中包括1351名美國軍隊(duì)及聯(lián)邦政府雇員的數(shù)據(jù)，并把這些數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)送給伊斯蘭國（IS）黑客部門的領(lǐng)導(dǎo)候賽因（Junaid Hussain）。
不過，令人大跌眼鏡的是，這并非是美國對(duì)盜取個(gè)人信息最嚴(yán)厲的處罰。早在2013年，美國紐約南區(qū)聯(lián)邦法院對(duì)以庫茲明為首的3名東歐黑客宣判有罪，分別量刑95年、67年和70年（總計(jì)232年）的監(jiān)禁，這3名黑客均不滿30歲，是迄今對(duì)盜取個(gè)人信息犯罪者懲處的最高紀(jì)錄。
當(dāng)然，量刑極高的原因在于這3名黑客造成的損失巨大，而且危害國家安全機(jī)構(gòu)。這3名黑客制造的Gozi木馬病毒感染了全球超過100萬臺(tái)電腦，僅美國就有4萬余臺(tái)電腦被感染，其中160多臺(tái)屬于美國航天航空局等重要國家機(jī)構(gòu)。此外，這些黑客制造和傳播的病毒攻擊特定金融機(jī)構(gòu)，從個(gè)人銀行賬戶中竊取了上千萬美元。
如果說這3名黑客的最高量刑是罪有應(yīng)得，那么，美國對(duì)另外一些盜取信息的行為進(jìn)行了不成比例的嚴(yán)厲懲處。最有名的便是對(duì)黑客艾倫?施瓦茨（Aaron Swartz）的量刑。施瓦茨盜取的不是個(gè)人信息，也沒有以盜取的信息獲利，他盜竊的是麻省理工學(xué)院（MIT）和JSTOR（一個(gè)在線學(xué)術(shù)期刊系統(tǒng)，其數(shù)據(jù)庫包括1000多家期刊）的480萬份學(xué)術(shù)論文和其他文獻(xiàn)，并把這些知識(shí)和信息免費(fèi)發(fā)布在個(gè)人網(wǎng)站上供所有需要這些信息的人享用。
2011年7月19日，施瓦茨因數(shù)字盜竊被捕。后來被起訴，罪名包括電信欺詐、計(jì)算機(jī)欺詐、從受保護(hù)計(jì)算機(jī)內(nèi)非法獲取信息、魯莽破壞受保護(hù)計(jì)算機(jī)等罪，檢察官建議對(duì)其判處有期徒刑50年，最高罰款400萬美元。由于無法承受壓力，施瓦茨于2013年1月11日自殺，年僅26歲。
施瓦茨之死引發(fā)了美國和全球?qū)χR(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的廣泛爭議和討論，而且相當(dāng)多的人希望施瓦茨之死可以促成一部“艾倫（Aaron）法案”，廢止嚴(yán)苛的計(jì)算機(jī)犯罪法，以保護(hù)人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上自由獲取信息、免費(fèi)分享知識(shí)和發(fā)表言論的權(quán)利。
拋開爭論不談，僅就美國目前對(duì)數(shù)字信息的保護(hù)而言，就讓盜取知識(shí)者的懲處程度高過盜取個(gè)人信息和國家安全信息，說明美國對(duì)信息時(shí)代盜取信息犯罪的懲處極為嚴(yán)厲。而且，僅僅比較對(duì)盜取個(gè)人信息的懲處，也體現(xiàn)為美國最為嚴(yán)厲。2012年，只是非法入侵多位好萊塢明星電子郵件，盜取個(gè)人信息的美國男子查尼就被判處10年監(jiān)禁。
現(xiàn)在，陳某等人盜取7億條公民信息，販賣8000余萬條公民信息，涉案金額117萬余元，最高才判處5年半，顯得處罰非常之輕。今后中國需要更為嚴(yán)厲地打擊信息犯罪，尤其是對(duì)盜取個(gè)人信息獲利者進(jìn)行更沉重的打擊，才能以儆效尤。結(jié)合其他手段，才能更好地保護(hù)公眾個(gè)人信息。

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