一、無(wú)人承受遺產(chǎn)的管理及歸屬如何？

無(wú)人承受遺產(chǎn)，是指繼承開(kāi)始后，沒(méi)有繼承人或受遺贈(zèng)人承受的死者的財(cái)產(chǎn)。無(wú)人承受的遺產(chǎn)主要包括以下三種情形：一是沒(méi)有法定繼承人、遺囑繼承人或受遺贈(zèng)人的遺產(chǎn)；二是雖有法定繼承人、遺囑繼承人，但均放棄繼承或喪失繼承權(quán)的遺產(chǎn)；三是雖有受遺贈(zèng)人但放棄接受遺贈(zèng)或喪失受遺贈(zèng)權(quán)的遺產(chǎn)。

根據(jù)《民法典》第一千一百四十五條，沒(méi)有繼承人或者繼承人均放棄繼承的，由被繼承人生前住所地的民政部門或者村民委員會(huì)擔(dān)任遺產(chǎn)管理人。在無(wú)人承受遺產(chǎn)的情況下，民政部門及村委會(huì)應(yīng)依據(jù)《民法典》第一千一百四十七條，為被繼承人履行遺產(chǎn)管理人的職責(zé)，妥善清理、處理、分割其遺產(chǎn)。

根據(jù)《民法典》第一千一百六十條，無(wú)人繼承又無(wú)人受遺贈(zèng)的遺產(chǎn)，歸國(guó)家所有，用于公益事業(yè)；死者生前是集體所有制組織成員的，歸所在集體所有制組織所有。”根據(jù)上述規(guī)無(wú)主遺產(chǎn)應(yīng)歸國(guó)家所有，如死者生前是集體所有制組織成員的，則歸所在集體所有制組織所有。如：（2022）遼1303民初261號(hào)法院判決“如無(wú)其他繼承人，則案涉的房屋應(yīng)由佟玉琦生前所在地西大營(yíng)子河南村民委員會(huì)負(fù)責(zé)管理；如果無(wú)人繼承又無(wú)人受遺贈(zèng)，則案涉房屋歸佟玉琦生前所在的集體所有制組織所有。”

無(wú)論是遺產(chǎn)管理人還是遺產(chǎn)繼承人，在管理遺產(chǎn)和取得遺產(chǎn)前，只有清償債務(wù)后國(guó)家或集體所有制組織才能取得剩余部分的遺產(chǎn)，都必須根據(jù)《民法典》第一千一百五十九條“分割遺產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)清償被繼承人依法應(yīng)當(dāng)繳納的稅款和債務(wù)；但是，應(yīng)當(dāng)為缺乏勞動(dòng)能力又沒(méi)有生活來(lái)源的繼承人保留必要的遺產(chǎn)。”先清償債務(wù)，如（2021）鄂1002民初381號(hào)法院判決“結(jié)合《中華人民共和國(guó)民法典》第一千一百六十條的規(guī)定，即使被告王某放棄繼承被繼承人王旭的遺產(chǎn)，該部分遺產(chǎn)仍應(yīng)對(duì)債權(quán)人進(jìn)行債務(wù)清償，而該義務(wù)則變?yōu)槭諝w國(guó)有的單位、組織承擔(dān)。”二法規(guī)可獨(dú)立使用，也可為同一情況的遞進(jìn)階段。如債權(quán)人指定民政部門為遺產(chǎn)管理人的情況下，民政部門將被繼承人財(cái)產(chǎn)分割、清償完畢后的剩余財(cái)產(chǎn)，歸國(guó)家或所有，用于公益事業(yè)。

關(guān)于誰(shuí)能代表國(guó)家繼承取得遺產(chǎn)，《民法典》第一千一百六十條僅進(jìn)行籠統(tǒng)規(guī)定，沒(méi)有直接明確組織。司法實(shí)踐中，法院認(rèn)為基層國(guó)家機(jī)關(guān)可作為代表繼承取得財(cái)產(chǎn)。如：（2019）粵2071民特1530號(hào)判決：法院認(rèn)為，人民法院受理認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無(wú)主申請(qǐng)后，經(jīng)審查核實(shí)，發(fā)出財(cái)產(chǎn)認(rèn)領(lǐng)公告滿一年無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的，判決認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無(wú)主，收歸集體或者國(guó)家所有。盧耀權(quán)遺留的上述房產(chǎn)無(wú)人繼承，亦未有受遺贈(zèng)人，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第一千一百六十條規(guī)定，應(yīng)收歸國(guó)家所有，用于公益事業(yè)。盧耀權(quán)遺留下來(lái)的房產(chǎn)位于中山市石岐區(qū)，系中山市石岐區(qū)辦事處轄區(qū)。廣東省中山市石岐區(qū)辦事處作為一級(jí)基層國(guó)家機(jī)關(guān)組織可依法代表取得無(wú)主財(cái)產(chǎn)之所有權(quán)，用于公益事業(yè)。

二、非繼承人能酌情分得遺產(chǎn)嗎？

《民法典》第一千一百三十一條對(duì)酌情分得遺產(chǎn)權(quán)進(jìn)行了規(guī)定，對(duì)繼承人以外的依靠被繼承人扶養(yǎng)的人，或者繼承人以外的對(duì)被繼承人扶養(yǎng)較多的人，可以分給適當(dāng)?shù)倪z產(chǎn)。又依據(jù)《繼承編司法解釋一》第四十一條“遺產(chǎn)因無(wú)人繼承又無(wú)人受遺贈(zèng)歸國(guó)家或者集體所有制組織所有時(shí)，按照民法典第一千一百三十一條規(guī)定可以分給適當(dāng)遺產(chǎn)的人提出取得遺產(chǎn)的訴訟請(qǐng)求，人民法院應(yīng)當(dāng)視情況適當(dāng)分給遺產(chǎn)。”。無(wú)人繼承又無(wú)人受遺贈(zèng)的遺產(chǎn)在清償稅款和債務(wù)后，歸屬于國(guó)家或集體所有制組織以前，對(duì)繼承人以外的依靠被繼承人扶養(yǎng)的，或者繼承人以外的對(duì)被繼承人扶養(yǎng)較多的人，可以分配給他們適當(dāng)?shù)倪z產(chǎn)。在清償債務(wù)并分配給繼承人以外的依靠被繼承人扶養(yǎng)的人，或者分配給繼承人以外的對(duì)被繼承人扶養(yǎng)較多的人適當(dāng)遺產(chǎn)后，剩余遺產(chǎn)收歸國(guó)家或集體所有制組織所有。

具體到本案中，咨詢?nèi)藶楸焕^承人王先生的堂兄妹，并不享有繼承權(quán)。但其為王先生處理了后事等喪葬事宜，可作為繼承人以外的對(duì)被繼承人照顧扶養(yǎng)較多的人主張部分遺產(chǎn)。至于能主張多少，可參照《民法典繼承編司法解釋一》第二十條“依照民法典第一千一百三十一條規(guī)定可以分給適當(dāng)遺產(chǎn)的人，分給他們遺產(chǎn)時(shí)，按具體情況可以多于或者少于繼承人。”適當(dāng)分得遺產(chǎn)，如（2022）粵0606民初18984號(hào)法院判決，被繼承人宋某死亡時(shí)沒(méi)有父母、配偶、子女、兄弟姐妹等法定繼承人，原告作為繼承人以外的對(duì)被繼承人照顧扶養(yǎng)較多的人，曾有照看過(guò)宋某，宋某死后也由原告辦理喪葬事宜。依照《中華人民共和國(guó)民法典》第一千一百三十一條規(guī)定：對(duì)繼承人以外的依靠被繼承人扶養(yǎng)的人，或者繼承人以外的對(duì)被繼承人扶養(yǎng)較多的人，可以分給適當(dāng)?shù)倪z產(chǎn)。考慮宋某所在的村委會(huì)表示不對(duì)案涉房屋主張權(quán)利，因此，宋某的案涉房屋遺產(chǎn)本院確定由原告全部取得。再例如（2020）滬0115民特518號(hào)法院判決，法院認(rèn)為，無(wú)人繼承又無(wú)人受遺贈(zèng)的遺產(chǎn)，歸國(guó)家所有，用于公益事業(yè)。遺產(chǎn)因無(wú)人繼承又無(wú)人受遺贈(zèng)歸國(guó)家所有時(shí)，如繼承人以外的對(duì)被繼承人扶養(yǎng)較多的人提出取得遺產(chǎn)的訴訟請(qǐng)求，人民法院應(yīng)當(dāng)視情況適當(dāng)分給遺產(chǎn)。本案中，涂某2無(wú)繼承人，案外人王某表示放棄遺贈(zèng)，故其名下財(cái)產(chǎn)應(yīng)認(rèn)定為無(wú)主財(cái)產(chǎn)，收歸國(guó)家所有。結(jié)合在案證據(jù)，申請(qǐng)人系涂某2舅舅，與涂某2一家關(guān)系和睦，對(duì)涂某2亦給予了必要的幫助，故可認(rèn)定申請(qǐng)人對(duì)涂某2扶養(yǎng)較多，并適當(dāng)分予遺產(chǎn)。

福州律師蔡思斌