中央重大政策立法
- 國家主席習近平簽署發布特赦令 在中華人民共和國成立七十周年之際對九類服刑罪犯實行特赦
- 疫苗管理法自2019年12月1日起施行 疫苗犯罪將從重追究刑責
- 最高法最高檢公布關于證券期貨犯罪司法解釋
- 發揮好并購重組服務實體經濟功能
- 銀保監會發布關于資產支持計劃注冊有關事項的通知
- 國家郵政局商務部關于規范快遞與電子商務數據互聯共享的指導意見
- 房產繼承贈與直系親屬不征個稅
- 我國擬修改森林法促進森林資源可持續利用和發展
- 固體廢物污染環境防治法時隔15年迎來大修 固廢管理更嚴格更科學
- 我國擬制定密碼法 提升密碼法治化保障水平
- 司法部有關負責人詳解社區矯正法草
- 北京：生產經營單位行政處罰可向社會公布
- 垃圾分類迎來“史上最嚴”，這些焦點你應當知道
- 深圳修改控煙條例 公交站等室外場所納入范圍
- 北京市五部門聯合規范互聯網發布住房租賃信息
- 北京市將立法明確垃圾分類個人責任
- 《關于支持浦東新區改革開放再出發實現新時代高質量發展的若干意見》正式發布
- 上海發布外賣食品包裝件標準：推動外賣餐食安全再升級
- 廣東省開展養老院服務質量建設專項行
- 最高人民法院發布2019年十大毒品（涉毒）犯罪典型案例
- 全國首場5G+VR庭審直播 ——真假“鹿角巷”案之爭
- 青島首例“套路貸”惡勢力犯罪案一審宣判
- 常德中院宣判湖南首例侵害烈士名譽權公益訴訟
一、國家主席習近平簽署發布特赦令 在中華人民共和國成立七十周年之際對九類服刑罪犯實行特赦
國家主席習近平29日簽署發布特赦令，根據十三屆全國人大常委會第十一次會議29日通過的全國人大常委會關于在中華人民共和國成立七十周年之際對部分服刑罪犯予以特赦的決定，對九類服刑罪犯實行特赦。
二、疫苗管理法自2019年12月1日起施行 疫苗犯罪將從重追究刑責
十三屆全國人大常委會第十一次會議表決通過《中華人民共和國疫苗管理法》，本法自2019年12月1日起施行。這是我國對疫苗管理進行的專門立法，充分發揮了法律制度頂層設計的權威性。該法明確，疫苗犯罪將從重追究刑責。自此，疫苗監管進入最嚴時代。
三、最高法最高檢公布關于證券期貨犯罪司法解釋??
最高人民法院、最高人民檢察院聯合召開新聞發布會，公布《關于辦理操縱證券、期貨市場刑事案件適用法律若干問題的解釋》《關于辦理利用未公開信息交易刑事案件適用法律若干問題的解釋》。兩部司法解釋的起草制定歷時近兩年，將于2019年7月1日起施行。
四、發揮好并購重組服務實體經濟功能
中國證監會宣布擬修改《上市公司重大資產重組管理辦法》，并向社會公開征求意見。其中，最為重磅的修訂內容就是支持符合國家戰略的高新技術產業和戰略性新興產業相關資產在創業板重組上市，市場將此解讀為創業板借殼上市解禁。
五、初次申報核準、后續產品注冊 銀保監會發布關于資產支持計劃注冊有關事項的通知
銀保監會官網發布《中國銀保監會辦公廳關于資產支持計劃注冊有關事項的通知》稱，為進一步落實國務院“放管服”工作部署，推動資產支持計劃（下稱支持計劃業務發展，提高監管效率和透明程度，根據《保險資金運用管理辦法》等相關規定，銀保監會決定對保險資產管理機構首單資產支持計劃之后發行的支持計劃實行注冊制管理，由中保保險資產登記交易系統有限公司（下稱中保登）具體辦理。）
六、國家郵政局商務部關于規范快遞與電子商務數據互聯共享的指導意見
電子商務與快遞數據互聯互通和有序共享，是促進電子商務與快遞協同發展的重要條件。為貫徹落實《國務院辦公廳關于推進電子商務與快遞物流協同發展的意見》，建立完善電子商務與快遞數據互聯共享規則，促進電子商務經營者、經營快遞業務的企業數據管理和自身治理能力的全面升級，按照《中華人民共和國電子商務法》《中華人民共和國網絡安全法》《快遞暫行條例》等法律法規的規定，現提出以下指導意見。
?七、房產繼承贈與直系親屬不征個稅
財政部、國家稅務總局聯合印發《關于個人取得有關收入適用個人所得稅應稅所得項目的公告》，明確房屋產權所有人將房屋產權無償贈與配偶等直系親屬，以及贈與對其承擔直接撫養或者贍養義務者、法定繼承人等情況，不對當事雙方征收個人所得稅。
八、我國擬修改森林法促進森林資源可持續利用和發展
十三屆全國人大常委會第十一次會議25日首次審議森林法修訂草案，擬以立法規范和促進森林資源可持續利用和發展，維護森林生態安全，推動森林生態文明建設和現代林業發展。
九、固體廢物污染環境防治法時隔15年迎來大修 固廢管理更嚴格更科學
生態環境部部長李干杰在向十三屆全國人大常委會第十一次會議作草案說明時介紹，現行固體廢物污染環境防治法是1995年制定的，2004年進行了第一次修訂，2013年、2015年、2016年分別對特定條款進行了修正。
十、我國擬制定密碼法 提升密碼法治化保障水平
密碼法草案25日提請十三屆全國人大常委會第十一次會議審議，旨在通過立法提升密碼管理科學化、規范化、法治化水平，促進我國密碼事業的穩步健康發展。草案明確規定，密碼分為核心密碼、普通密碼和商用密碼，實行分類管理。核心密碼、普通密碼用于保護國家秘密信息，屬于國家秘密，由密碼管理部門依法實行嚴格統一管理。商用密碼用于保護不屬于國家秘密的信息，公民、法人和其他組織均可依法使用商用密碼保護網絡與信息安全。
十一、司法部有關負責人詳解社區矯正法草案
社區矯正法草案25日首次提請全國人大常委會審議。立法總體思路是處理好確立社區矯正基本法律制度與為今后發展創新留有余地的關系；注意處理好社區矯正法與刑事基本法律之間的關系；堅持問題導向，注重解決社區矯正工作中的突出問題。這部法律在總結16年實踐經驗的基礎上，對適用范圍、管理體制與工作機制、組織機構與工作人員、實施程序、監督管理措施、教育幫扶措施都作了明確規定。
地方重大政策立法
一、北京：生產經營單位行政處罰可向社會公布
《北京市生產經營單位安全生產主體責任規定》將于7月15日起正式施行。北京市政府新聞辦召開新聞發布會介紹有關情況。新規首次引入較為完善的誠信管理機制，生產經營單位受到行政處罰或行政強制的信息，將共享到本市公共信息平臺，并可以向社會公布。
二、垃圾分類迎來“史上最嚴”，這些焦點你應當知道
《上海市生活垃圾管理條例》7月1日起施行，社會公眾稱為迎來垃圾分類“史上最嚴”。在很多人看來，垃圾分類如何分？如果自己的分類不妥，很可能會被罰款。要求“定時定點”投放，如果錯過時間，又該怎么辦？圍繞公眾的這些關切，上海會怎么實施條例？新華社記者對此展開調查。
三、深圳修改控煙條例 公交站等室外場所納入范圍
公交站臺及等候區域納入禁煙區域、公共交通站樓等場所行人出入口五米內禁煙、煙草專賣局列入控煙聯席會議單位，6月26日，深圳市六屆人大常委會第三十四次會議表決通過了《深圳市人民代表大會常務委員會關于修改〈深圳經濟特區控制吸煙條例〉的決定》。
四、北京市五部門聯合規范互聯網發布住房租賃信息
先把低租金的虛假房源信息發到互聯網平臺上引誘租客上鉤，然后再設置合同陷阱等各種方式侵害租戶權益——“黑中介”慣用的這類伎倆即將被掐斷源頭。市住建委等5個部門聯合起草《關于規范互聯網發布本市住房租賃信息的通知（征求意見稿）》，公開征求意見。《征求意見稿》顯示，為了確保房源信息真實且更有時效，本市租賃房源發布超30日就需要下架；如果中介機構違規發布房源信息3次以上的，將不得再通過互聯網交易平臺發布本市住房租賃房源信息。
五、北京市將立法明確垃圾分類個人責任
北京市城市管理委針對垃圾分類方式、“混裝混運”、強制垃圾分類等近期熱點話題接受采訪。北京市城市管理委主任孫新軍表示，首先在垃圾分類習慣培養期，要培養市民先做到“資源回收、干濕分開”；其次北京市也將積極推動垃圾分類立法，新法將不光對單位，也將對個人明確垃圾分類責任。
六、《關于支持浦東新區改革開放再出發實現新時代高質量發展的若干意見》正式發布
《關于支持浦東新區改革開放再出發實現新時代高質量發展的若干意見》（以下簡稱《意見》）正式發布。《意見》共提出20條支持浦東發展的改革舉措。在當好全面深化改革的探路尖兵方面，賦予浦東新區更大改革自主權，支持浦東新區以制度創新為核心，對標最高標準、最好水平，大膽試、大膽闖、自主改，打造國際一流營商環境。其中包括，依法賦予浦東新區市級經濟管理權限。進一步在經濟調節、行政審批、規劃制定、綜合執法等方面對浦東新區加大放權力度。
七、上海發布外賣食品包裝件標準：推動外賣餐食安全再升級
《外賣食品包裝件》系列團體標準25日在上海市徐匯區正式發布。這是上海通過“定標準”為外賣餐食安全“最后一公里”保駕護航的一個最新探索。標準包括范圍、分類、型號、質量要求、檢驗規則等7個部分，對卡扣、封簽兩種類型“食安鎖”的功能、分類、規格、標識、力學性能等相關指標，做了量化規定與明確要求。徐匯區食藥安辦副主任、市場監管局副局長傅榮軍表示，下一步，市場監管部門將會同食品藥品行業協會和外賣平臺，推動標準落地，加大宣傳力度，開展監督抽檢，讓“食安鎖”更具生命力和普及性，真正成為外賣餐食的“安心鎖”。
八、廣東省開展養老院服務質量建設專項行動
廣東省民政廳、省衛生健康委員會、省市場監督管理局、省消防救援總隊聯合印發《2019年全省養老院服務質量建設專項行動實施方案》。根據方案，到2019年底，廣東省將全面清除養老機構已排查出的重大風險隱患，實現60%以上的養老機構符合《養老機構服務質量基本規范》國家標準。
典型案例、大案、要案
一、最高人民法院發布2019年十大毒品（涉毒）犯罪典型案例
案例1：施鎮民、林少雄制造毒品案——糾集多人制造毒品數量特別巨大，罪行極其嚴重
案例2：趙云華販賣、運輸毒品案——跨省販賣、運輸毒品數量巨大，且系累犯、毒品再犯，罪行極其嚴重
案例3：楊有昌販賣、運輸毒品、趙有增販賣毒品案——大量販賣、運輸新精神活性物質，依法從嚴懲處
案例4：李軍販賣毒品案——利用網絡向外籍人員販賣大麻，依法懲處
案例5：梁力元非法利用信息網絡、非法持有毒品、汪慶販賣毒品案——非法利用網絡平臺組織視頻吸毒，依法懲處
案例6：謝元慶非法持有毒品、容留他人吸毒案——容留多名未成年人吸毒，依法懲處
案例7：李德森非法生產、買賣制毒物品案——非法生產、買賣鄰酮，數量特別巨大，依法懲處
案例8：李華富故意殺人案——有長期吸毒史，持刀殺死鄰居夫婦2人，罪行極其嚴重
案例9：姚永良以危險方法危害公共安全、妨害公務案——吸毒后駕駛機動車任意沖撞，并撞擊執行公務的警車，依法懲處
案例10：李建販賣毒品案——對取證瑕疵能夠作出合理解釋的，可以依法采納相關證據
二、全國首場5G+VR庭審直播 ——真假“鹿角巷”案之爭
備受關注的網紅品牌“鹿角巷”著作權之爭在廈門市思明區法院公開開庭。該庭審同步進行網絡全媒體直播，此次庭審直播由最高人民法院新聞局、福建省高級人民法院、廈門市中級人民法院、廈門市思明區人民法院、廈門廣電集團聯合舉辦，庭審直播全程5G網絡互動直播，人民日報、人民法院新聞傳媒總社等40多家媒體全程參與，這也是5G應用首次與司法審判實踐相結合，吸引1200萬網友在線觀看旁聽。
三、青島首例“套路貸”惡勢力犯罪案一審宣判
山東省青島市黃島區人民法院由黨組成員、副院長鐘大林擔任審判長，依法對被告人趙某某等5人惡勢力犯罪集團犯詐騙罪一案進行宣判。本案系青島全市首例“套路貸”惡勢力犯罪案件，是青島市黃島區人民法院全面推進“掃黑除惡專項斗爭”過程中的重大戰果，對于厘清民間借貸與“套路貸”犯罪之間界限具有重要意義。
四、常德中院宣判湖南首例侵害烈士名譽權公益訴訟案
湖南省常德市中級人民法院一審公開開庭審理石門縣網友唐某某侵害烈士名譽權公益訴訟案。該案系《中華人民共和國英雄烈士保護法》自去年5月1日實施以來湖南省首例由檢察機關提起的民事公益訴訟案件。
來源：北大法寶 微信公眾號
