公司法定代表人作為依法代表法人行使民事權(quán)利，履行民事義務(wù)的主要負(fù)責(zé)人，掌握被執(zhí)行公司的資產(chǎn)負(fù)債情況，控制公司的日常經(jīng)營(yíng)，因此在法院進(jìn)行執(zhí)行工作時(shí)其產(chǎn)生的影響巨大。在公司被納入“失信被執(zhí)行人名單”后，法定代表人也會(huì)受到一定的負(fù)面影響，更有甚者可能需要依法承擔(dān)民事、刑事責(zé)任。那么，在失信企業(yè)更換法定代表人后，原法定代表人是否不再需要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任？一并被列入失信名單的原法定代表人可否以其已非該法人單位的法定代表人為由，申請(qǐng)取消失信人員身份或刪除失信信息？
一、公司被納入“失信被執(zhí)行人名單”后，其法定代表人需要承擔(dān)的責(zé)任
1、被限制高消費(fèi)行為
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)的若干規(guī)定》第三條規(guī)定，被執(zhí)行人為單位的，被采取限制消費(fèi)措施后，被執(zhí)行人及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實(shí)際控制人不得實(shí)施多種高消費(fèi)及非生活和工作必需的消費(fèi)行為。需要注意的是，因私消費(fèi)以個(gè)人財(cái)產(chǎn)實(shí)施前款規(guī)定行為的，可以向執(zhí)行法院提出申請(qǐng)。執(zhí)行法院審查屬實(shí)的，應(yīng)予準(zhǔn)許。此外，根據(jù)《“構(gòu)建誠(chéng)信懲戒失信”合作備忘錄》規(guī)定，失信被執(zhí)行人為單位時(shí)，信用懲戒對(duì)象還包括其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人。信用懲戒措施除了限制消費(fèi)外，還包括限制在金融機(jī)構(gòu)貸款或辦理信用卡。
2、“法定代表人姓名” 在網(wǎng)絡(luò)公示
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范終結(jié)本次執(zhí)行程序的規(guī)定（試行）》第十三條以及《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》第六條規(guī)定，終結(jié)本次執(zhí)行程序案件上網(wǎng)以及發(fā)布被執(zhí)行公司失信信息時(shí)，“法定代表人姓名”這一信息應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)上公示；第八條規(guī)定，失信被執(zhí)行人名單信息，向政府相關(guān)部門(mén)、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位及行業(yè)協(xié)會(huì)等通報(bào)，對(duì)失信被執(zhí)行人予以信用懲戒。此舉客觀上對(duì)法定代表人的聲譽(yù)及人格帶來(lái)減損。
3、可能被傳喚、拘傳
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第四百八十四條、《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定（試行）》第九十七條、《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中財(cái)產(chǎn)調(diào)查若干問(wèn)題的規(guī)定》第十五條第二款等規(guī)定，為查明被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)情況和履行義務(wù)的能力，法院可以傳喚、拘傳其法定代表人接受調(diào)查。
4、可能被罰款、拘留
根據(jù)《民事訴訟法》第二百四十一條規(guī)定，被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書(shū)確定的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)前以及收到執(zhí)行通知之日前一年的財(cái)產(chǎn)情況。被執(zhí)行人拒絕報(bào)告或者虛假報(bào)告的，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)被執(zhí)行人或者其法定代表人、有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款、拘留。
5、可能被限制出境
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>執(zhí)行程序若干問(wèn)題的解釋》第三十七條第一款規(guī)定，被執(zhí)行人為單位的，可以對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員限制出境。
二、變更法定代表人對(duì)原法定代表人產(chǎn)生的影響
近年來(lái)，司法實(shí)務(wù)中多有發(fā)現(xiàn)失信法人單位法定代表人變更的情況。法定代表人變更后，原法定代表人便不再受前文提及內(nèi)容的限制，也無(wú)需繼續(xù)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
參考鄂托克旗人民法院（2018）內(nèi)0624執(zhí)異62號(hào)案例，法院認(rèn)為“本院在執(zhí)行過(guò)程中因被執(zhí)行人拒不履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)，將付晶晶納入失信被執(zhí)行人名單，現(xiàn)被執(zhí)行人寧夏美昌物流有限公司的法定代表人已變更為張寧，異議人付晶晶不再是該公司的法定代表人。因此，異議人付晶晶提出異議的理由符合上述規(guī)定第（三）項(xiàng)”失信信息應(yīng)予刪除的”之規(guī)定，本院予以支持。……裁定在本裁定生效后三個(gè)工作日內(nèi)將異議人付晶晶從失信被執(zhí)行人名單信息中予以刪除。”由此可見(jiàn)，當(dāng)失信公司的法定代表人變更后，原法定代表人即符合“失信信息應(yīng)予刪除的”之條件，法院因此可以支持將原法定代表人從失信被執(zhí)行人名單中刪除。
然而，有些法院認(rèn)為原法定代表人仍應(yīng)承擔(dān)執(zhí)行過(guò)程中的部分限制措施。根據(jù)最高法院的裁判觀點(diǎn)，即使法定代表人已變更,原法定代表人依然可能被采取限制出境措施。參考《侯火炘申請(qǐng)復(fù)議案執(zhí)行決定書(shū)》【最高人民法院（2017）最高法執(zhí)復(fù)73號(hào)】案例，法院認(rèn)為“侯火炘原為新大地公司的法定代表人、股東及董事。而后，新大地公司將公司的法定代表人變更為鞠厚治，而侯火炘本人也向執(zhí)行法院表示其為新大地公司與日本水產(chǎn)公司案涉貿(mào)易項(xiàng)目的經(jīng)辦人，在本案執(zhí)行中曾協(xié)調(diào)新大地公司的關(guān)聯(lián)公司代為清償本案?jìng)鶆?wù)，并實(shí)際負(fù)責(zé)與申請(qǐng)執(zhí)行人溝通債務(wù)償還方案。綜合上述事實(shí)，可以認(rèn)定侯火炘仍實(shí)際負(fù)責(zé)新大地公司的管理運(yùn)營(yíng)，并對(duì)該公司的債務(wù)清償安排產(chǎn)生直接影響。……因此，山東高院根據(jù)日本水產(chǎn)公司的申請(qǐng)，認(rèn)定侯火炘為新大地公司的主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員，在本案執(zhí)行中對(duì)其采取限制出境措施具有事實(shí)和法律依據(jù)，并無(wú)不當(dāng)”。
同時(shí)可以參考《優(yōu)派能源（阜康）煤焦化有限公司、建業(yè)慶松集團(tuán)有限公司與優(yōu)派能源公司執(zhí)行復(fù)議決定書(shū)》【江蘇省高級(jí)人民法院（2016）蘇執(zhí)復(fù)63號(hào)】，法院認(rèn)為“秦軍現(xiàn)雖不再擔(dān)任優(yōu)派能源公司法定代表人，但其仍是優(yōu)派能源公司70%控股股東優(yōu)派能源（香港）有限公司的法定代表人、董事長(zhǎng)。優(yōu)派能源發(fā)展集團(tuán)有限公司間接控股優(yōu)派能源（香港）有限公司，而秦軍還是優(yōu)派能源發(fā)展集團(tuán)有限公司的執(zhí)行董事、主席及行政總裁。故秦軍雖不再擔(dān)任優(yōu)派能源公司法定代表人，但其現(xiàn)仍是優(yōu)派能源公司影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員，優(yōu)派能源公司主張應(yīng)解除對(duì)秦軍的限制出境措施沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù)。”
類(lèi)似參考案件還有北京高院做出的《北京宏天承基投資管理有限公司等其他執(zhí)行一案》【北京市高級(jí)人民法院（2016）京執(zhí)復(fù)34號(hào)】裁定，法院認(rèn)為“相關(guān)司法解釋規(guī)定，被執(zhí)行人為單位的，可以對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員限制出境。本案中，劉宇耕于生效民事判決所涉及企業(yè)借貸合同簽訂時(shí)、糾紛產(chǎn)生時(shí)、民事判決作出時(shí)以及北京一中院采取限制出境措施時(shí)，均擔(dān)任大仁雅居樂(lè)公司法定代表人職務(wù)，對(duì)被執(zhí)行人大仁雅居樂(lè)公司的債務(wù)履行有直接責(zé)任，故北京一中院不予撤銷(xiāo)對(duì)劉宇耕限制出境決定，并對(duì)其采取限制出境措施，不違反相關(guān)司法解釋的強(qiáng)制性規(guī)定。”
綜合上述法院判例不難發(fā)現(xiàn)，被執(zhí)行單位不履行法律文書(shū)確定的義務(wù)，并將法定代表人變更的，法院可從如下兩個(gè)方面的因素考慮對(duì)原法定代表人采取限制出境措施。（1）雖然法定代表人已經(jīng)變更，但原法定代表人仍然在被執(zhí)行單位中擔(dān)任重要職務(wù)，是影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員；（2）原法定代表人對(duì)被執(zhí)行單位的債務(wù)產(chǎn)生及履行有直接責(zé)任。
簡(jiǎn)言之，人民法院對(duì)被執(zhí)行法人單位法定代表人采取限制出境措施后，被執(zhí)行單位變更法定代表人的，只要符合被執(zhí)行單位不履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)的前提條件，即使被執(zhí)行單位法定代表人已變更，法院針對(duì)被執(zhí)行單位原法定代表人采取的限制出境措施依然有效。
三、變更失信企業(yè)法定代表人后，原法定代表人刪除失信信息
需滿足的條件和救濟(jì)途徑
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》，具有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)刪除失信信息：
（一）被執(zhí)行人已履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)或人民法院已執(zhí)行完畢的；
（二）當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議且已履行完畢的；
（三）申請(qǐng)執(zhí)行人書(shū)面申請(qǐng)刪除失信信息，人民法院審查同意的；
（四）終結(jié)本次執(zhí)行程序后，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)兩次以上，未發(fā)現(xiàn)有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，且申請(qǐng)執(zhí)行人或者其他人未提供有效財(cái)產(chǎn)線索的；
（五）因?qū)徟斜O(jiān)督或破產(chǎn)程序，人民法院依法裁定對(duì)失信被執(zhí)行人中止執(zhí)行的；
（六）人民法院依法裁定不予執(zhí)行的；
（七）人民法院依法裁定終結(jié)執(zhí)行的。
可見(jiàn)，被執(zhí)行公司可以主動(dòng)采取措施履行從而使法人和法定代表人的失信信息得以刪除。具體包括：履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)；當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議且已經(jīng)履行完畢；請(qǐng)求申請(qǐng)執(zhí)行人書(shū)面申請(qǐng)刪除失信信息且經(jīng)法院審查同意等。在這些情況下，人民法院應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)刪除失信信息，原法定代表人自然能夠擺脫失信人員的身份。
此外，被納入失信被執(zhí)行人名單的公民、法人或其他組織認(rèn)為有下列情形之一的，可以向執(zhí)行法院申請(qǐng)糾正：
（一）不應(yīng)將其納入失信被執(zhí)行人名單的；
（二）記載和公布的失信信息不準(zhǔn)確的；
（三）失信信息應(yīng)予刪除的。
由此可見(jiàn)，若被納入失信名單的法人單位變更法定代表人，同時(shí)原法人代表不再是被執(zhí)行單位主要負(fù)責(zé)人或者影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員的身份，則該原法定代表人可以向人民法院申請(qǐng)糾正，人民法院依法支持將申請(qǐng)人從失信被執(zhí)行人名單信息中予以刪除。
附：
（第一條：失信被執(zhí)行人為自然人時(shí)，即為被執(zhí)行人本人;失信被執(zhí)行人為單位時(shí)，還包括其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人。）
《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》
（第六條：記載和公布的失信被執(zhí)行人名單信息應(yīng)當(dāng)包括：（一）作為被執(zhí)行人的法人或者其他組織的名稱(chēng)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（或組織機(jī)構(gòu)代碼）、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名。）
蔡思斌律師原創(chuàng)特稿，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處。
2019年3月20日
